"восточная политика" немцев в войну - отдельная тема.
там две отдельных фазы - "лояльная" и "жесткая"
за лояльной стоял розенберг
он играл важнейшую роль в той политике, занимая пост министра восточных территорий и являясь одним из главных идеологов рейха
накануне вторжения немцев в россию он подготовил соответствующий проект проект для земель европейской части ссср
в частности, беларусь (вместе с прибалтикой) в том проекте рассматривалась как территория с арийским населением - со всеми вытекающими, включая постепенную германизацию этого населения в качестве программной цели
украина в очень широких новых границах (до самой волги) должна была получить автономию и стать союзницей рейха - по типу словакии тиссо
эти планы рейха и привлекли бандеру со товарищи
хотя участь украины в системе рейха по тем планам тоже была отнюдь не сахар - но в сравнении с тем, каково было укарине в московской системе - рейх декларировал летом 41 гораздо более привлекательной проект
привлекательный по сравнению с голодоморным и расстрельным московским довоенным проектом "усср", где в котором москва продемонстрировала украинцам настоящий геноцид, истребляя их миллионами задолго до начала той войны
так было до осени 41
а потом в берлине задули другие ветры - и план розенберга стал быстро сходить на нет
возможно, у гитлера от быстрых побед на востоке просто закружилась голова - и он решил, что нечего разводить антимонии с украинцами и прочими порабощенными московским большевизмом народами - дойчланд юбер аллес - и главная задача - это наладить интенсивный и эффективный грабеж новых земель и подготовку их под массовую немецкую колонизацию
об этом редко говорят - но безусловно сыграло свою роль и то, что немцы увидели, как только пересекли границу ссср
а увидели они горы растерзанных трупов в застенках нквд, убожество, обнищавшее и обездоленное население, вырубленные сады, заброшенные церкви и прочие реалии московского правления в этих местах - и то была совсем другая украина, да и другие украинцы, чем они помнили по своему пребыванию здесь в 1918
людоедское отношение московии к своим подданным было очевидным даже на фронте - одна ее установка по своим пленным чего стоила - и и чего можно было ждать им от немцев, если "родная советская власть" не ставила своих ни в грош?
планы розенберга должны были быть известны москве - ее агентура в германии работала превосходно
и эти планы наверняка вызвали у нее настоящую панику - иллюзий насчет того, как относятся украинцы, прибалты и беларусы в своей массе к ее режиму, там не строили - информация по линии нквд с мест поступала реальная - и донесения сексотов давали совсем другую картину, чем газета "правда"
мысль о том, что обширные густозаселенные западные земли московской империи могут стать союзными рейху, повергала москву в шок
поэтому она предприняла лихорадочные усилия для того, чтобы подставить население тех земель под немецкий удар - и это стало важнейшей целью совестской агентуры и диверсионных групп за линией фронта
так или иначе, но уже осенью 41 немцы стали радикально менять свои восточные планы - и в итоге этого появился жесткий и репрессивный план "ост"
во-первых, немцы той осенью решили, что справятся в войне против большевистской россии сами
во-вторых, после вступления штатов в войну немцы стали быстро сдавать позиции в "войне ресурсов"
помимо прочего, обнаружилось, что германии катастрофически не хватает людей - на фронте, в тылу для контроля оккупированных земель и на производстве
и немцы пошли сделали роковой выбор, избрав очень жесткий сценарий для народов восточной европы, который превратит их из потенциальных союзников в схватке с большевизмом в вынужденных союзников москвы
более детально обо всем этом см. у сорокиной
http://his.1september.ru/articlef.php?ID=200004201
исключением в новой политике рейха оказались лишь западная украина и прибалтика - там политика их долго оставалась прежней - а галичане рассматривались, как бывшие граждане немецкого государства - австрийской империи
но даже там в 43 немцы принялись грабить и угонять население в остарбайтеры
с осени 41 начинается конфронтация украинских националистов с немцами, аресты и расстрелы оуновцев гестапо итд. - и оун уходит в подполье
иллюзиям об украинской автономии и возможности заложить основы украинской державности в тылу наступающих войск рейха приходит конец
в 43 одной из главных функций созданной упа становится защита своего населения от грабежа и угона в германию
такие же функции берет на себя в польше ак
это и есть НОРМАЛЬНЫЕ ПАРТИЗАНЫ и это и есть их главная задача - а не тот спецназ, что лезет рвать рельсы или обстреливает немцев из окошек сельских хат, подставляя под ответный удар безвинных селян